Лишение родительских прав производится в судебном порядке по основаниям, предусмотренным ст. 69, 70 Семейного кодекса РФ. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей; лиц, заменяющих родителей, прокурора, а также по заявлениям органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
Законом предусмотрены следующие случаи лишения родительских прав:
- уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов;
- отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;
- злоупотребление своими родительскими правами;
- жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность;
- хронический алкоголизм или наркомания;
- совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Содержание страницы
Что подразумевается под лишением отца ребенка родительских прав?
Прежде, чем рассказать о лишении родительских прав и о процедуре лишения, хотелось бы рассказать, что, собственно, представляют собой родительские права.
Итак, в соответствии со ст. 47 Семейного кодекса РФ, права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Родительские права — это совокупность прав и обязанностей родителей перед своими несовершеннолетними детьми. Они имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей. Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет, а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. В обязанности родителей входит обеспечение получения детьми основного общего образования. Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования.
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.
Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав.
Какие документы нужны?
Исковое заявление подается в письменной форме в районный суд по месту жительства ответчика. В заявлении указываются следующие данные:
- наименование суда, в который подается заявление;
- наименование истца, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
- наименование ответчика, его место жительства;
- в чем заключается нарушение прав и или законных интересов истца и его требования;
- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
- перечень прилагаемых к заявлению документов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина, в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. Копия доверенности прилагается к исковому заявлению. Кроме этого, к исковому заявлению прилагаются его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (100 рублей — как заявление неимущественного характера); документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц.
Пакет документов в каждом случае индивидуален и должен готовиться юристом, но общие рекомендации таковы: к исковому заявлению необходимо приложить надлежащим образом удостоверенные копии свидетельства о браке или расторжении брака и свидетельства о рождении ребенка. В суд можно представить как нотариально удостоверенные копии, так и ксерокопии вместе с оригиналами — в этом случае суд заверит копии сам. Необходимо представить также справку с места жительства ребенка. Не обойтись и без письменных доказательств — понадобятся справки от судебного пристава-исполнителя, подтверждающие уклонение от уплаты алиментов; документы, подтверждающие асоциальное поведение ответчика (любые сведения о вызовах милиции, справки из травмпункта, больничные листы), сведения о состоянии ответчика на соответствующих учетах (например, наркологическом), другие доказательства того, что он уклоняется от выполнения родительских прав и обязанностей. Имеет смысл также подать ходатайство суду с просьбой запросить в службе судебных приставов исполнительное производство. Если ответчик привлекался к уголовной ответственности по поводу злостного уклонения от уплаты алиментов — приложить копию приговора.
Что может подтвердить злоупотребление родительскими правами?
К случаям злоупотребления родительскими правами можно отнести такие случаи, когда один из родителей препятствует другому осуществлять свои родительские права, особенно в случаях, когда этот порядок уже определен судом. Когда второй родитель препятствует ребенку в посещении зарубежных стран, куда требуется согласие второго родителя (большинство стран Шенгенского соглашения). Кроме того, несмотря на то, что выезд из России возможен без согласия второго родителя, при условии сопровождения одним из родителей, нередки случаи, когда ребенок едет в составе сборной команды, или туристической группы, — без сопровождения матери. В этом случае даже для выезда из РФ требуется согласие обоих родителей. Отказ от дачи такого согласия также можно рассматривать как злоупотребление родительскими правами. Однако одного этого основания для лишения родительских прав, к сожалению, недостаточно.
Можно ли лишить родительских прав человека, который просто отсутствует в жизни ребенка? Если можно, то какое время отсутствия родителя является достаточным основанием? Что может являться подтверждением неучастия отца в жизни ребенка?
Если ответчик без уважительных причин более шести месяцев не участвует в жизни ребенка и не платит алименты, о чем есть документальное подтверждение, вполне можно ставить вопрос о лишении родительских прав. Иметь значение будут и показания свидетелей, и, прежде всего, заключение органа опеки и попечительства, и материалы исполнительного производства. Однако думаю, что прежде, чем предъявлять подобный иск, нужно все-таки решить вопрос с сохранением или расторжением брака, а также в установленном порядке произвести розыск должника — вполне возможно, что судебный исполнитель, установив место его жительства, обяжет его платить алименты, и основания для лишения родительских прав отпадут.
Есть ли какие-то случаи, в которых отца ребенка не могут лишить родительских прав?
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). Наличие документально подтвержденной нетрудоспособности (оформление инвалидности) ни в коей мере не освобождает от обязанности платить алименты: в этом случае алименты платятся с пенсии должника.
Можно ли не лишить отца ребенка родительских прав, а ограничить родительские права. В чем разница?
Эти вопросы регулируются ст. 73, 74 Семейного кодекса РФ. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав). Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Однако ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок.
Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений. Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.
Предусмотрена ли какая-либо ответственность за нарушение решения суда человеком, лишенным родительских прав?
В соответствии со ст. 79 Семейного кодекса РФ, исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Если родитель (другое лицо, на попечении которого находится ребенок) препятствует исполнению судебного решения, к нему применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ст. 13 ч. 2, 3 ГПК РФ). А воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа (статья 17.8 КоАП РФ).
Как соотносится лишение родительских прав с выплатой алиментов?
Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Однако лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
Можно ли восстановить родительские права?
В соответствии со ст. 72 Семейного кодекса РФ, родители или один из них могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.
За что могут лишить родительских прав? Такой вопрос всегда оставался актуальным. Что говорит российское законодательство о данной процедуре? На каких основаниях она производится и как оформляется? На все эти вопросы будут даны ответы в статье.
Общая характеристика процесса
Самая строгая юридическая мера, которая может применяться в отношении родителей (или одного родителя), — это лишение прав на воспитание несовершеннолетнего лица. Данная мера направлена на запрет осуществления воспитательных процессов в отношении одного ребенка.
Гражданин всегда лишается родительских прав на неопределенный срок. Так, суд не способен выпустить решение, согласно которому родитель не сможет осуществлять воспитательные функции в течение какого-то четкого срока. Лишение прав на воспитание всегда бессрочно.
Родитель, лишенный в законном порядке своих прав на воспитание ребенка, не утрачивает обязанностей по его содержанию. Такой гражданин все еще должен обеспечивать своего отпрыска — как правило, материально (путем своевременной уплаты алиментов).
Ограничение прав
Лишение прав родителей не стоит путать с их ограничением. Чем отличаются эти два понятия? Ограничение прав на содержание и воспитание ребенка является предусмотрительной мерой для родителей, которым нужно время для «исправления». Как правило, ограничение прав не зависит от действий самих родителей. Например, мать или отец могут серьезно заболеть, приобрести психические расстройства, оказаться далеко от ребенка без возможности вернуться к нему и т. д. Органы опеки и попечительства тщательно наблюдают за родителями (или одним родителем), за их поведением. Как только гражданин полностью восстановится, ограничение будет снято.
Ограничение прав на содержание и воспитание детей — процедура довольно своеобразная, а потому в России применяется нечасто. Далее будет рассказано о процедуре лишения родительских прав, а также о причинах возбуждения этой процедуры.
Невыполнение обязанностей
За что могут лишить родительских прав? Российское законодательство закрепляет несколько основных причин, по которым любого гражданина могут лишить прав на воспитание ребенка. Первое, что стоит выделить — это банальное невыполнение родительских обязанностей.
Если отец или мать игнорируют хотя бы основные потребности ребенка, такие как питание, одежда, гигиена, лекарственная или медицинская помощь, то вполне очевидно, что родитель должен лишиться своих прав на воспитание ребенка. Сюда же стоит отнести и те случаи, когда родитель постоянно вовлекает своего ребенка в пагубные ситуации — пьянство, наркоманию, безнравственность, неуважение к пожилым людям и т. д.
Ребенок не должен оставаться в семье, где, например, мать — алкоголик, а отец — наркоман. Это пагубно повлияет на его дальнейшую жизнь. Отдельно стоит выделить пункт 1 ст. 69 СК РФ, в котором указывается на лишение за неуплату алиментов, что также относится к невыполнению обязанностей.
Злоупотребление родительскими полномочиями
В российском Семейном кодексе прописано и еще одно обстоятельство, а именно — злоупотребление правами на воспитание ребенка. О чем именно идет речь? — это всегда эксплуатация ребенка. Сюда можно отнести принуждение к занятиям проституцией или попрошайничеством, навязывание употребления алкоголя или наркотических средств и прочие насильственные действия. Любой родитель, предпочитающий общаться со своим ребенком путем насилия и жестокости, должен быть лишен прав на содержание детей. Суд обязан своевременно реагировать на подобные проявления, иначе давление на детей приобретет системный характер, а вскоре и вовсе превратится в прямую эксплуатацию ребенка.
К сожалению, правоохранительным органам бывает очень трудно доказать вину родителей по представленным обстоятельствам, а потому решение в виде лишения родительских прав принимается довольно редко. Гораздо чаще права на воспитание детей попросту ограничивают.
Жестокое обращение родителей с детьми
Ст. 69 СК РФ закрепляет одну из самых частых причин лишения родительских прав. Речь идет о применении насилия в отношении ребенка. Насильственные действия могут носить не только физический, но и психологический характер. Если судебные инстанции смогут доказать, что телесные повреждения у ребенка были оставлены его же предками, то лишение родительских прав наступит незамедлительно. То же касается и психического насилия. Ребенок, которому часто угрожают, волю которого подавляют, часто начинает вести себя неадекватно. Правоохранительные органы должны будут доказать, что намеренное навязывание угроз, страха или запугиваний осуществлялось именно родителями.
Если родители не препятствовали осуществлению физического или психического насилия на их ребенка, то к ним может быть применено ограничение родительских прав по статье 73 Семейного кодекса РФ.
Тяжелые формы зависимости
Родители-наркоманы или родители-алкоголики совершенно точно не смогут качественно воспитать ребенка. Более того, детям попросту опасно находиться в семьях, где их родители озабочены только получением новой дозы. Семейный кодекс РФ («Лишение — статья 69) не приводит четкого разделения между, например, алкоголизмом и пьянством. Лишать или не лишать родительских прав — такой вопрос относится только к работникам правоохранительных органов.
Стоит отметить, что между алкоголизмом и пьянством есть огромная разница. Пьянство, безусловно, подразумевает регулярность употребления спиртных напитков. Но если это обстоятельство никак не вредит оптимальному воспитанию ребенка, то дела о лишении родительских прав, скорее всего, не возбудятся.
Отказ от ребенка и совершение преступления
Отказ от ребенка в роддоме может быть обусловлен по различным причинам. Так, если мать обладает инвалидностью, тяжело больна или попросту не имеет жилья, то отказ забирать ребенка с собой не будет считаться И в то же время родитель, оставляющий ребенка на попечение государства без веских причин, обязательно лишится прав на воспитание. Особенно это касается тех матерей, что даже не пытаются устроить ребенка в соответствующее государственное учреждение, а просто бросают его в роддоме.
Еще одна причина для лишения родительских прав — совершение преступления против супруга, супруги или ребенка. Сюда относятся насилие, убийство, покушение, доведение до самоубийства, а также бездействие, приведшее к гибели кого-то из членов семьи.
За что могут лишить родительских прав человека? Как уже ясно из представленных выше причин, за любые действия или бездействия, так или иначе, доставляющие ребенку вред. Далее будет рассказано о том, как лишить родительских прав гражданина.
Кто может инициировать вопрос?
Чтобы запустить процесс лишения прав на воспитание детей, необходима чья-то инициатива. Кто именно может инициировать вопрос о лишении прав на воспитание детей согласно законодательству РФ? Существующая нормативно-правовая база регламентирует довольно ограниченный круг лиц. В частности, здесь стоит выделить:
- кого-то одного из родителей (отца или мать);
- законного попечителя или опекуна;
- руководителей органа опеки, приюта, детского дома и прочих организаций по защите прав детей;
- прокурора.
Все эти лица способны составить иск и подать его в суд. Остальные же граждане могут выступать в качестве свидетелей. Стоит также отметить, что мнение самого ребенка тоже учитывается, но только в том случае, если он достиг десятилетнего возраста.
Прав лишается отец
За что могут лишить родительских прав отца? Все основные причины уже были названы выше. При этом самым частым и распространенным обстоятельством, по которому родитель может быть лишен права на воспитание детей, остается уклонение от уплаты алиментов.
Факт неуплаты алиментов обязательно нужно доказать. Зачастую это бывает не так просто; например, отец может представлять суду доказательства отсутствия возможности регулярно выплачивать денежные суммы. Например, родитель может попасть под сокращение на работе, серьезно заболеть, получить инвалидность, состоять на учете в службе занятости и т. д. Если же отца все-таки лишили родительских прав, можно задуматься об обращении в кассационный суд.
Бывают случаи, когда местонахождение отца и вовсе неизвестно. Тогда суд вправе обратиться к полиции и ФМС для предоставления сведений о пропавшем родителе.
Прав лишается мать
Сразу стоит отметить, что лишить родительских очень тяжело. Это по-настоящему крайняя мера, обращается к которой суд очень нечасто. Причина тому довольно проста: любой ребенок очень привязан к своей матери, каким бы ужасным человеком она ни была.
Причины для лишения матерей прав на воспитание ребенка все те же, что и для отцов. При этом судебные инстанции предпочитают ограничивать мать в родительских правах, но никак не лишать возможности на воспитание ребенка.
Самая частая причина для лишения матери прав родителя — отказ от ребенка в роддоме. С юридической точки зрения это «отказ на усыновление». Так называемые матери-отказницы отдают своего ребенка на попечение государства или
Вопрос о том, за что могут лишить родительских прав мать, очень непростой. В последнее время наметилась тенденция некой «феминизации» судебной системы: очень редко дети остаются с отцом, а матери нечасто лишаются родительских прав. Хорошо это или нет — вопрос спорный. Например, при разводе суд предпочитает «отдать» ребенка безответственной матери, а не обеспеченному и добропорядочному отцу. Все подобные решения зависят только от судей, а потому ссылаться на какой-то конкретный закон здесь не получится.
Куда обращаться?
Разобрав все основные причины лишения родительских прав, необходимо обратить внимание на сам порядок рассматриваемого процесса. Куда следует обратиться, желая инициировать вопрос о лишении того или иного гражданина родительских прав?
Если в наличии имеются доказательства насильственных действий, стоит обращаться в правоохранительные органы. Специалисты зафиксируют ущерб и проведут освидетельствование. Если речь идет о неуплате алиментов, придется обратиться к судебным приставам. Органы опеки и попечительства помогут привлечь родителя к административной или уголовной ответственности, зафиксировать факт алкоголизма или наркомании. Если же речь идет о неблагополучной семье, то делом должен заняться местный прокурор.
Составление иска
Чуть подробнее стоит рассказать о том, что представляет собой иск о лишении родительских прав, подаваемый в районный суд.
Форма заявления всегда письменная. Поскольку ни Семейный, ни Гражданский кодекс не закрепляют какого-то четкого образца, оформлять заявление можно любым удобным способом. При этом в иске обязательно должны присутствовать следующие пункты:
- полное наименование суда, в который истец подает заявление;
- информация о самом истце (кто он такой, дата и место рождения, где работает и т. д.);
- информация об ответчике (о лице, которого необходимо лишить родительских прав);
- подробные требования заявителя и приведение фактов нарушения прав (насилие, уклонение от уплаты алиментов, эксплуатация и т. д.);
- перечень документов, прилагаемых к иску.
Иск должен быть подписан законным представителем, после чего направлен в районный суд.
Правовые последствия
Разобравшись с вопросом о том, как лишить родительских прав гражданина, стоит обратить внимание на последствия судебного процесса. Вопрос о последствиях лишения родительских прав необходимо рассматривать с двух позиций: ребенка и родителя. Вот что ожидает ребенка:
- возможное усыновление только через полгода после вступления законного решения о лишении родителей их прав;
- полное сохранение права наследования или пользования всем имуществом родителей.
А вот какие последствия ожидают родителей:
- передача ребенка матери или отцу для дальнейшего проживания ребенка и его воспитания; если лишены прав оба родителя, ребенок направляется в органы попечительства и опеки.
- родитель, лишенный прав на воспитание ребенка, не лишен обязанности на его содержание;
- родитель, лишенный права на воспитание ребенка, может быть выселен из квартиры по решению суда.
Таким образом, процедура лишения родительских прав в России выстроена довольно грамотно и продуманно, хоть и требует некоторых правовых дополнений.
Лишить родителя или обоих родителей ребенка родительских прав можно только через суд по заявлению одного из родителей в отношении второго, или по заявлению законного представителя ребенка, или по заявлению органа или организации, обязанного защищать права несовершеннолетних в соответствии с п. 1 ст. 70 СК РФ. и какие правовые последствия в этом случае наступают для ребенка и его родителей мы расскажем в нашей статье.
Надо уточнить, что лишение родительских прав возможно только в отношении родителей ребенка. Например, опекун или попечитель не имеют родительских прав и, соответственно, не могут быть их лишены. При нарушении законным представителем ребенка своих обязанностей или выполнении их ненадлежащим образом, например, если опекун (попечитель) оставил ребенка без надзора и помощи, его могут только отстранить от исполнения обязанностей опекуна или попечителя, согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27 мая 1998 г. и п. 3 ст. 39 ГК РФ.
Основания для лишения родительских прав родителей ребенка
Основания для лишения родительских прав указаны в статье 69 СК РФ, а уточнения и пояснения к перечисленным в ст. 69 основаниям указаны в п. п. 11 и 12 Постановления № 10. Родители (родитель) лишаются родительских прав в случае своего виновного поведения, в том числе:
1. Если родители не выполняют или уклоняются от выполнения своих родительских обязанностей. Одной из обязанностей, невыполнение которой влечет лишение родительских прав, является обязанность по воспитанию детей. Если родители не проявляют заботы о физическом и нравственном развитии ребенка и не готовят его к общественно полезному труду, это является нарушением их обязанности по воспитанию. Уклонение родителей от обязанности по содержанию детей, например, неуплата алиментов, также грозит лишением родительских прав в любых случаях, кроме уважительных причин для родителей, которые мешают им выполнять свои обязанности. К таким причинам могут быть отнесены психическое расстройство, тяжелые обстоятельства и другие причины. При наличии таких причин родителей не лишают родительских прав, а при опасности для ребенка находиться вместе с родителями, например, при их психической болезни, суд может передать своим решением ребенка на попечение органа опеки.
Согласно Обзору практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утв. Президиумом ВС РФ 20 июля 2011 г., к достаточным основаниям для лишения родительских прав не могут быть отнесены только лишь задолженность по уплате алиментов или уплата их в недостаточном размере. Лишение родительских прав подразумевает учет всех проявлений виновного поведения родителя, и одна лишь задолженность по алиментам не характеризует родителя как человека, к которому может быть применено лишение родительских прав.
2. Если родители сами отказываются от своего ребенка, например, отказываются забрать его из родильного дома или из организации, в которой ребенок находится временно, например, из образовательной, медицинской организации, организации соц. обслуживания и т.п.;
3. Если свои родительские права родители используют в ущерб законным интересам своего ребенка. Такие проявления, как склонение ребенка к антисоциальному поведению — воровству, попрошайничеству, проституции, к употреблению наркотических средств и алкоголя, расценивается как злоупотребление родительскими правами и наказывается лишением родительских прав;
4. Если родители состоят на учете как больные наркоманией и алкоголизмом в хронической форме;
5. Если родителями (родителем) по отношению к собственному ребенку допускаются недопустимые приемы воспитания, например, пренебрежительное, грубое и оскорбительное отношение, эксплуатация, применяется насилие (как физическое, так и психическое) или покушение на половую неприкосновенность ребенка;
6. Если родителем совершено умышленное преступление против жизни и здоровья своего супруга, второго родителя ребенка, другого члена семьи или против ребенка.
Вышеперечисленный перечень оснований для лишения родительских прав является исчерпывающим и не допускает расширительного толкования.
Порядок обращения с заявлением о лишении родительских прав в суд
Кто имеет право подать заявление в суд о лишении родительских прав? В соответствии с п. 1 ст. 70 СК РФ и п. 9 Постановления № 10, заявление могут подать:
- Родитель ребенка, даже если он проживает отдельно от ребенка;
- Усыновители, попечители, опекуны, приемные родители ребенка, то есть лица, заменяющие ему родителей;
- Прокурор;
- Организации или учреждения, выполняющие обязанности по охране прав несовершеннолетних детей. К таким органам и организациям относятся, согласно п. 9 Постановления и п. 1 ст. 70 СК РФ органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот. Это в первую очередь детские дома, школы-интернаты, дома ребенка, социальные приюты для детей и подростков, социально-реабилитационные центры для детей, центры социальной помощи семье и детям и дома инвалидов.
При обращение в суд для подачи заявления о лишении родительских прав рекомендуем придерживаться определенной очередности действий.
Сбор доказательств виновного поведения родителя или родителей
Отвечая на вопрос, как лишить родительских прав родителя или обоих родителей ребенка, следует понимать, что лишение родительских прав производится в первую очередь на основании виновного поведения родителей (ст. 69 СК РФ). Чтобы доказать, что поведение родителей можно характеризовать как виновное, необходимо предъявить документальное подтверждение такого поведения. Например, заявление родителя об отказе забирать ребенка из родильного дома, решение суда или судебный приказ о взыскании алиментов, справка о неуплате алиментов, решение суда о признании виновным родителя в совершении преступления против жизни и здоровья, данные о вызовах полиции, больничные листы и справки из травмпункта, справки о розыске должника по алиментам, расчет судебного пристава-исполнителя о размере задолженности родителя по алиментам.
Также может быть предъявлено медицинское заключение о том, что родитель болен хроническим алкоголизмом или наркоманией. Необходимо получить заключение органа опеки и попечительства об условиях воспитания ребенка, которое составляется на основе акта обследования условий по месту жительства ребенка и ответчика. Акт обследования составляет орган опеки.
В качестве доказательства виновного поведения родителя, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ, можно использовать показания свидетелей, видеозаписи и фотографии, записки, письма и прочие документальные подтверждения обстоятельств, на основании которых, согласно закона, родитель может быть лишен родительских прав.
Обращение в суд с исковым заявлением
Заявитель должен перечислить в тексте искового заявления все факты нарушения прав ребенка и обстоятельства, которые можно характеризовать как виновное поведение ответчика. Каждое обстоятельство и каждый факт должны быть подтверждены доказательствами, о которых мы говорили в пункте один.
Согласно Обзору практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей от 20 июля 2011 г. и пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец при подаче иска о лишении родительских прав, относящегося к искам о защите прав и законных интересов ребенка, освобождается от уплаты госпошлины.
Дела о лишении родительских прав решает районный суд по месту жительства ответчика, если кроме требования о лишении родительских прав заявление не содержит требований имущественного характера. Если же имущественные требования присутствуют, например, требование о взыскании алиментов, то, в соответствии со ст. ст. 24 и 28, а также ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, заявление можно подать по месту жительства истца. К заявлению прикладываются документы в соответствии со ст. 132 ГПК РФ:
- Свидетельства о рождении детей;
- Свидетельство о браке или свидетельство о расторжении брака;
- Документальные подтверждения обстоятельств, на основании которых истец выдвигает свои требования;
- Если вы доверили представлять свои интересы в суде юристу, понадобится нотариальная доверенность на представителя;
- Копии заявления и документов, прилагаемых к нему, в соответствии с числом заинтересованных лиц, участвующих в рассмотрении дела.
Следующий этап – участие в заседании суда и получение судебного решения.
Суд, рассмотрев обстоятельства дела, принимает решение об удовлетворении требований истца и о лишении ответчика родительских прав, либо об отказе в удовлетворении.
После того, как срок на апелляционное обжалование истечет, решение суда вступает в законную силу. Выписка из решения суда будет направлена в орган ЗАГС для внесения изменений в актовую запись о рождении ребенка по месту регистрации его рождения, согласно п. 5 ст. 70 СК РФ.
Теперь рассмотрим какие правовые последствия для родителей и для ребенка наступят после лишения его родителя или обоих родителей родительских прав. Удовлетворение судом требования о лишении родительских прав влечет определенные правовые последствия как для родителя, лишенного родительских прав, так и для его ребенка.
Правовые последствия для родителей ребенка после лишения их родительских прав
Право ребенка на получение содержания и воспитания не может получить ущерб от того, что его родителя или обоих родителей лишили родительских прав. Если родительских прав лишается один родитель, ребенка передадут второму родителю. Если же такой возможности не существует или родительских прав лишены оба родителя, ребенок в соответствии с п. п. 17 и 18 Постановления и п. 5 ст. 71 СК РФ будет передан органу опеки и попечительства.
Родитель лишается родительских прав, но не лишается обязанностей. Обязанность по содержанию ребенка у него остается, однако все права, основанные на факте кровного родства между ребенком и родителем, лишенным своих прав, теряются, согласно п. 2 ст. 71 СК РФ. Так, родитель, лишенный родительских прав, больше не имеет права на воспитание своего ребенка, на защиту его интересов и права давать согласие на эмансипацию своего ребенка. Право на получение содержания от совершеннолетнего ребенка, право на пенсию после смерти ребенка и право на наследование по закону так же теряются родителем. В соответствии с п. 14 Постановления и п. 1 ст. 71 СК РФ, лишенный своих прав родитель не имеет права получать льготы и пособия, установленные государством для граждан с детьми.
Женщина, лишенная родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на материнский капитал, лишается этого права одновременно с лишением родительских прав (Закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г., ч. 3 ст. 3).
Правовые последствия лишения родительских прав для ребенка
Семейный Кодекс РФ (п. 6 ст. 71) устанавливает ограничение для ребенка, родитель (родители) которого лишены родительских прав. Усыновление этого ребенка возможно не ранее, чем пройдет шесть месяцев с момента принятия судом решения о лишении его родителя родительских прав.
Все права ребенка на жилье сохраняются. Так, он сохраняет право собственности на помещение, в котором проживает вместе с родителем. Право пользования помещением, которое нанимает его родитель, так же сохраняется за ребенком, при том что родителя – нанимателя этого жилья суд может выселить из этого помещения, если суд признает невозможность совместного проживания ребенка и его родителя.
Все имущественные права ребенка, основанные на родстве его с родителями и прочими родственниками, в том числе и право на наследство, сохраняются за ребенком без изменений, согласно п. 2 ст. 91 ЖК РФ и п. 4 ст. 71 СК РФ.
При лишении родителей ребенка родительских прав право ребенка на материнский капитал сохраняется. Если детей несколько, право на материнский капитал принадлежит им всем в равных долях в соответствии с ч. 4 и 5 ст. 3 Федерального Закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г.
Так, при лишении отца ребенка родительских прав он лишается также права на материнский капитал, возникшего в связи с рождением этого ребенка. Это право переходит к несовершеннолетним детям в равных долях или к совершеннолетним детям, если они обучаются в образовательной организации по очной форме обучения. Если лишена родительских прав мать ребенка, в связи с рождением которого она получила право на материнский капитал, это право так же переходит к детям в равных долях.
Вопрос, который требует глубокого изучения оснований для совершения данного акта. О том, в каких случаях лишают родительских прав мать ребенка, и какие правовые последствия для нее возникают, читайте далее в материале.
Что такое лишение родительских прав?
Лишение прав — это крайняя мера судебной защиты детей от неправомерного поведения родителей в отношении их. Суть его состоит в том, что родитель лишается всех прав на участие в жизни ребенка до момента восстановления его в правах. Если родитель не восстановлен в родительских правах до совершеннолетия ребенка, то он считается пожизненно лишенным родительских прав . Такой родитель не имеет права требовать содержания ребенка и наследовать ему.
Кого можно лишить родительских прав?
Из сути названия термина «родительские права» следует, что комплексом родительских прав обладают только родители ребенка — биологические или приемные, родственная связь которых с ребенком подтверждена юридически. Поэтому лишить родительских прав возможно только мать или отца ребенка.
Если у ребенка есть опекун или попечитель, совершающий действия, на основании которых его могли бы лишить родительских прав, будь он родителем ребенка, то его отстраняют от исполнения обязанностей в административном или судебном порядке. Лишить опекуна или попечителя родительских прав невозможно , потому что в отношении подопечного он ими не обладает. Таким образом, лишить родительских прав возможно мать и/или отца.
Каковы основания для лишения матери родительских прав?
Лишить мать родительских прав можно по следующим причинам:
- Мать уклоняется от выполнения обязанностей по воспитанию, содержанию, обеспечению ребенка, не заботится о его здоровье и развитии. Небольшая задолженность по алиментам по уважительной причине не является основанием для поднятия вопроса о лишении матери родительских прав.
- Мать злоупотребляет родительскими правами, препятствуя получению детьми образования, заставляя попрошайничать, воровать, заниматься проституцией и совершать иные правонарушения.
- Мать обращается с детьми жестоко, угнетает их психически или применяет меры физического воздействия, покушается по половую неприкосновенность детей.
- Мать — наркоманка или алкоголичка.
- Мать умышленно совершила преступление против жизни и здоровья детей или членов семьи.
- Мать лишается родительских прав, если не забирает без уважительной причины ребенка из роддома. Если ребенок остается в роддоме по состоянию здоровья, например, родился недоношенным или с патологией и нуждается в постоянном медицинском уходе, то такая причина считается уважительной. Те же правила распространяются на случаи, когда мать не забирает ребенка из организации социального обслуживания.
Если мать не может воспитывать или содержать ребенка по уважительным причинам , например, больна, находится в длительной командировке, лишилась работы и не может трудоустроиться, находится в тяжелых условиях, то лишить ее родительских прав по этим основаниям невозможно. В таком случае органы опеки и попечительства принимают ребенка на попечение по просьбе матери или собственному усмотрению.
Если мать психически больна или тяжело больна физически , что препятствует исполнению родительских обязанностей, ее не лишают родительских прав, но решают вопрос о допустимости проживания с ребенком.
По каким-то другим основаниям лишить мать родительских прав нельзя. Перечень оснований закрыт.
Порядок лишения матери родительских прав
Лишить мать родительских прав возможно только в судебном порядке. В суд нужно подать заявление с требованием лишить мать родительских прав, приложив доказательства оснований для лишения. Подать заявление может отец ребенка, законный представитель ребенка, прокурор или орган, обязанный охранять права несовершеннолетних. Обычно под таким органом понимают органы опеки и попечительства, но обратиться в суд вправе медицинское или образовательное учреждение, в котором лечится или учится ребенок.
В иске должно быть четкое указание на то право ребенка, которое нарушается матерью.
Необходимо собрать доказательства всех изложенных в иске фактов. Каждое доказательство описывается, и его копия прилагается к иску для ознакомления. Оригиналы доказательств предоставляются суду на первом слушании.
Иск составляется в количестве экземпляров по числу участников. К нему прилагаются:
- свидетельство о рождении ребенка, в отношении которого планируется лишить мать родительских прав.
- документы о брачном статусе матери и истца.
- доказательства.
Если в деле будет представитель, то ему выдается нотариально удостоверенная доверенность, копия которой также прикладывается к материалам. Участие прокурора в таком деле обязательно.
Суд заслушивает всех участников дела, анализирует представленные доказательства. Обязательно учесть мнение органов опеки, желательно — мнение педагога, психолога или медика, которые знают ребенка и могут объективно показать, действительно ли поведение матери вредит ему и есть ли опасность для ребенка со стороны матери.
Суд либо отказывает в удовлетворении исковых требований, либо лишает мать родительских прав. На основании решения ЗАГС делает отметку в записи о рождении ребенка.
Какие могут быть доказательства по делу о лишении матери родительских прав
- Заявление матери с отказом забрать ребенка из медицинского или социального учреждения.
- Обвинительный приговор по делу о преступлении со стороны матери.
- Медицинское заключение о наличии алкогольной или наркотической зависимости у матери.
- Акт обследования условий проживания, созданных матерью.
- Выписка со счета, на который приходят или должны приходить алименты.
- Свидетельские показания, изложенные письменно и подтвержденные личной подписью свидетеля.
- Документы о нанесении ребенку психологической и/или физической травмы.
- Справки о состоянии здоровья, уровне развития ребенка, данные медицинскими работниками, психологами, логопедами.
- Характеристика матери с места работы или учебы.
- Фотографии.
- Видеозаписи.
- Аудиозаписи.
- Распечатки электронных отправлений и телефонных звонков и другие допустимые доказательства.
В отношении всех предоставленных доказательств устанавливается подлинность и рассматривается вопрос об их приобщении.
Каковы последствия лишения матери родительских прав
Права матери, лишенной родительских прав на ребенка, в значительной мере урезаются или отменяются полностью.
- Ребенок передается отцу для проживания и воспитания. При отсутствии отца или в случае, если он тоже лишен родительских прав, место его проживания определяют органы опеки.
- Если мать в течение шести месяцев не восстановится в правах, ребенка могут усыновить посторонние люди.
- Ребенок старше 10 лет высказывает свое мнение насчет восстановления матери в родительских правах.
- Мать обязана выплачивать содержание (алименты) своему ребенку, но теряет право на получение в будущем алиментов от него.
- Льготы и пособия на ребенка матери не выплачиваются.
- Мать может потерять право на статус многодетной, на материнский капитал, если она лишена прав в отношении того ребенка, с которым связано право на статус и материнский капитал.
- Ребенок сохраняет право на проживание в том жилом помещении, где проживал до лишения матери родительских прав. При этом суд вправе выселить мать, если нахождение с ней рядом вредит ребенку или опасно для него.
Мать может восстановиться в своих родительских правах в судебном порядке, если ею устранены все признаки основания, по которому она была лишена родительских прав. Истребовать ребенка для проживания с ним мать должна отдельным пунктом заявления.
К участию в деле обязательно привлекаются судом прокурор и представитель органа опеки. Желательно пригласить свидетелей, которые покажут, как изменился образ жизни матери, и как она наладила быт и жилищные условия для того, чтобы снова проживать со своим ребенком или хотя бы участвовать в его воспитании.
Если ребенка уже усыновили, мать не может восстановиться в правах. Если усыновление будет отменено, у нее появится такой шанс.
Если у вас имеются какие-либо вопросы или вам требуется помощь в подготовке юридических документов, то наш дежурный к вашим услугам.
Подписаться на еженедельную рассылку framespb.ru